為推進(jìn)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高等教育促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)的制定工作,由深圳市人大常委會、市教育局、市財政局等多部門聯(lián)合組成的立法調(diào)研課題組,專程赴哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)開展實(shí)地調(diào)研與座談。此次調(diào)研聚焦于高等教育發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是財政投入與資源配置機(jī)制,旨在為《條例》的科學(xué)制定提供實(shí)踐依據(jù)與智力支持。
調(diào)研期間,課題組一行實(shí)地考察了哈工大(深圳)的校園基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)實(shí)驗室及科研創(chuàng)新平臺,詳細(xì)了解了學(xué)校的辦學(xué)特色、發(fā)展歷程以及在服務(wù)國家戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得的顯著成效。作為深圳市與著名高校合作辦學(xué)的成功典范之一,哈工大(深圳)在高層次人才培養(yǎng)、前沿科學(xué)研究及科技成果轉(zhuǎn)化等方面的實(shí)踐,為特區(qū)高等教育的高質(zhì)量、特色化發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。
在隨后舉行的專題座談會上,雙方圍繞《條例》草案中涉及的核心議題進(jìn)行了深入交流。哈工大(深圳)相關(guān)負(fù)責(zé)人系統(tǒng)介紹了學(xué)校的辦學(xué)模式、發(fā)展規(guī)劃,并重點(diǎn)就辦學(xué)經(jīng)費(fèi)保障、多元化籌資渠道、科研經(jīng)費(fèi)管理、人才引進(jìn)與激勵的財政支持政策等議題,結(jié)合辦學(xué)實(shí)踐提出了具有建設(shè)性的意見與建議。學(xué)校方面表示,穩(wěn)定、高效、靈活的財政支持體系是高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基石,期待《條例》能在制度層面進(jìn)一步明確和優(yōu)化對高校,特別是合作辦學(xué)高校的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制與管理模式,激發(fā)辦學(xué)活力。
課題組認(rèn)真聽取了校方的匯報與建議,并對哈工大(深圳)在有限時間內(nèi)取得的辦學(xué)成就給予高度評價。調(diào)研組指出,制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高等教育促進(jìn)條例》,是深圳貫徹落實(shí)國家教育發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)高水平大學(xué)和一流學(xué)科、打造區(qū)域高等教育高地的重要法治保障。財政資源配置是高等教育發(fā)展的核心動力之一,本次調(diào)研重點(diǎn)關(guān)注的“深圳財務(wù)”議題,即如何通過科學(xué)的立法,構(gòu)建與深圳城市定位相匹配、有利于激發(fā)各類辦學(xué)主體創(chuàng)新活力的高等教育投入與管理體系,是《條例》需要破解的關(guān)鍵命題。哈工大(深圳)的實(shí)踐經(jīng)驗與訴求,為課題組思考如何細(xì)化財政保障條款、優(yōu)化資源分配效率、支持高校差異化特色發(fā)展提供了極具價值的參考。
據(jù)悉,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高等教育促進(jìn)條例》的制定工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。該條例旨在通過特區(qū)立法權(quán),系統(tǒng)解決深圳高等教育在規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提升過程中面臨的體制機(jī)制障礙,特別是在經(jīng)費(fèi)投入、土地保障、人才政策、國際合作等方面尋求制度突破。此次赴哈工大(深圳)的調(diào)研,是課題組深入高校一線、傾聽辦學(xué)主體聲音系列活動的關(guān)鍵一環(huán)。后續(xù),課題組還將走訪調(diào)研深圳市其他高校及研究機(jī)構(gòu),廣泛匯聚智慧,確保《條例》內(nèi)容既具有前瞻性和引領(lǐng)性,又具備扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)和可操作性,從而為深圳高等教育未來的跨越式發(fā)展構(gòu)筑堅實(shí)的法治框架,助力深圳更好地發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)核心引擎的輻射帶動作用。